四川新聞網(wǎng)-四川工人日報(bào)訊
——我省開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)；整個(gè)行動(dòng)確定了6大事項(xiàng)；整治重點(diǎn)地區(qū)為雅安 市、涼山州、宜賓市
?。吃?7日，省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)召開全省水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，向各市州、省級(jí)有關(guān)部門發(fā)出了執(zhí)行《關(guān)于開展水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》的部署。
通知說，近年來，我省陸續(xù)啟動(dòng)了以金沙江、雅礱江、大渡河水電梯級(jí)開發(fā)為主、中小流域水電開發(fā)相結(jié)合的水電建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。由于水電建設(shè)涉及面廣、項(xiàng)目多，戰(zhàn)線長，管理跨度大，水電工程地質(zhì)條件復(fù)雜，地下工程多、高邊坡、大開挖，技術(shù)要求高，一直以來都是事故易發(fā)領(lǐng)域。近年來，尤其是從2006年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，水電建設(shè)施工事故頻發(fā)，暴露了水電建設(shè)施工安全技術(shù)措施不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不到位，建設(shè)施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任不落實(shí)，違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重，重大事故隱患不能及時(shí)有效整治，各類安全事故集中多發(fā)，水電建設(shè)施工安全已成為全省企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題。必須采取切實(shí)措施落實(shí)責(zé)任，扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)的勢頭，保障水電建設(shè)又好又快發(fā)展。
整治行動(dòng)的總體要求是認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)及文件精神，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到位、行業(yè)督察、依法整治”的原則，以遏制重、特大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行行政責(zé)任追究制度，查隱患抓整改，切實(shí)消除各類事故隱患，保護(hù)職工安全與健康。要通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)政府、部門及水電建設(shè)施工各方責(zé)任，重點(diǎn)是落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大安全投入，消除安全隱患，保證水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)。要通過專項(xiàng)整治，遏制重大事故，杜絕特大事故，使水電建設(shè)施工死亡人數(shù)明顯下降。
整治確定了６大方面事項(xiàng)：一、建設(shè)項(xiàng)目管理。按水電建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)權(quán)限，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面地清查，對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目必須停工。未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的安全費(fèi)用按不低于工程造價(jià)15％的標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位(甲方)在工程預(yù)算外另行單獨(dú)支付，由施工企業(yè)?？顚Ｓ?。二、施工管理。堅(jiān)決杜絕非法分包、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。加強(qiáng)爆破物品的管理，做到依法使用，嚴(yán)格管理。三、施工技術(shù)。隧洞施工必須建立符合要求的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)、圍巖變形觀測系統(tǒng)等。四、職業(yè)衛(wèi)生。及時(shí)采購和更新安全防護(hù)用品其及設(shè)施，尤其是要重點(diǎn)防止有毒有害氣體中毒、塵肺病等危害。五、應(yīng)急救援。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，增強(qiáng)對突發(fā)事件的現(xiàn)場處理能力，最大限度地減少損失。六、培訓(xùn)教育。強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員要做到持證上崗。
本次整治的重點(diǎn)地區(qū)是雅安市、涼山州、宜賓市。整治工作分宣傳動(dòng)員、隱患排查、治理整頓、檢查總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行。各有關(guān)單位自通知發(fā)出開始，用一周時(shí)間進(jìn)行宣傳動(dòng)員，４－５月份建設(shè)和施工單位開展自查整改，６-７月份進(jìn)行督察和集中治理整頓，８-９月進(jìn)行整治工作驗(yàn)收總結(jié)。
