深建市場〔2020〕20號
各工程造價咨詢企業(yè)：
為營造誠實守信、公平公正的營商環(huán)境，推動行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)工程造價的法律法規(guī)以及全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的各項要求，我局?jǐn)M于2020年9月開始對全市的工程造價咨詢企業(yè)開展執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)查處取得資質(zhì)資格后不再具備原許可條件、不按規(guī)定編制成果文件等違法違規(guī)行為?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、檢查依據(jù)
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》《深圳市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》等。
二、檢查對象
從2020年8月20日之前已在深圳進(jìn)行信息登記的本地工程造價咨詢企業(yè)和外省、市工程造價咨詢企業(yè)中隨機(jī)抽取，抽查對象另行通知。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)條件是否達(dá)標(biāo)。
?。ǘ┢髽I(yè)注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為是否合法、規(guī)范。
?。ㄈ┢髽I(yè)造價成果文件編制是否符合招標(biāo)文件、合同約定和計價標(biāo)準(zhǔn)。
（四）招標(biāo)工程中未經(jīng)招標(biāo)競價的材料、設(shè)備價格確定是否符合詢價采購相關(guān)規(guī)定。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)及其專業(yè)人員的其他從業(yè)執(zhí)業(yè)行為是否合法、規(guī)范。
四、受檢企業(yè)提供資料目錄
?。ㄒ唬┍镜仄髽I(yè)
1.《深圳市工程造價咨詢企業(yè)基本信息表》（見附件1，填寫完整并加蓋公章）。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、造價咨詢資質(zhì)證書（副本）、辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同備案后取得的房屋租賃憑證。
3.經(jīng)審計的2017年—2019年財務(wù)報告、稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站打印的2019年企業(yè)納稅證明。
4.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職證明和工作簡歷、企業(yè)造價工程師注冊證書、專職專業(yè)人員工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級及以上職稱證書、深圳市人力資源和社會保障局網(wǎng)站打印的2020年6月—8月企業(yè)專職專業(yè)人員社會保險明細(xì)表（附公司社保賬號及密碼）、企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂的勞動合同、退休返聘人員的退休證書。
5.2019年9月—2020年8月出具造價成果文件的項目清單以及每個項目的咨詢合同和成果文件。
6.其他與檢查相關(guān)的資料。
（二）外省、市企業(yè)深圳分公司
1.《外省、市工程造價咨詢企業(yè)深圳分公司基本信息表》（見附件2，填寫完整并加蓋公章）。
2.總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照（副本）、造價咨詢資質(zhì)證書（副本）、分公司辦公場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同備案后取得的房屋租賃憑證（總公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書可提供復(fù)印件）。
3.分公司造價工程師注冊證書、深圳市人力資源和社會保障局網(wǎng)站打印的分公司專職專業(yè)人員2019年6月—8月社會保險明細(xì)表、分公司與專職專業(yè)人員簽訂的勞動合同。
4.2019年10月—2020年8月出具造價成果文件以及正在開展中的深圳市工程造價咨詢項目清單，并提供每個項目的咨詢合同和已完成項目的成果文件。
5.其他與檢查相關(guān)的資料。
?。ㄈ┪醋苑止镜耐馐?、市企業(yè)
1.《在深從業(yè)情況誠信申報表》（見附件3）。
2.其他與檢查相關(guān)的資料。
五、檢查方式
（一）本地企業(yè)和外省、市企業(yè)深圳分公司
采用量化的標(biāo)準(zhǔn)對受檢企業(yè)進(jìn)行綜合考評。制定《2020年深圳市工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場檢查）》（見附件4）、《2020年外省、市工程造價咨詢企業(yè)深圳分公司執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場檢查）》（見附件5）和《2020年工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（成果文件）》（見附件6），滿分100分，其中現(xiàn)場執(zhí)法檢查部分50分，成果文件檢查部分50分。
為反映企業(yè)的綜合情況，將“合同與造價監(jiān)管平臺”填報、統(tǒng)計報表及其他資料報送、日常成果文件審核、深圳市財政投資評審中心等部門移送案件處理、舉報投訴處理等內(nèi)容納入現(xiàn)場執(zhí)法檢查一并考評。本地企業(yè)考評起止日期為2019年9月13日—2020年9月11日；外省、市企業(yè)考評起止日期為2019年10月12日—2020年9月11日。
（二）未注冊分公司的外省、市企業(yè)
不再開展現(xiàn)場檢查和成果文件審核，由企業(yè)出具《在深從業(yè)情況誠信申報表》。相關(guān)情況如實予以公示。
六、時間安排及檢查程序
?。ㄒ唬?zhǔn)備工作（2020年8月31日—9月11日）
成立執(zhí)法檢查小組，準(zhǔn)備檢查資料，抽取受檢企業(yè)，發(fā)布檢查通知。
（二）現(xiàn)場檢查（2020年9月14日—9月24日）
檢查時，本地企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)到場，法定代表人不能到場的，應(yīng)出具授權(quán)委托書（見附件7）；外省、市企業(yè)深圳分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)到場，不能到場的，應(yīng)出具授權(quán)委托書。檢查程序為：
1.受檢企業(yè)簡要介紹企業(yè)管理、業(yè)務(wù)開展方面的整體情況。
2.現(xiàn)場檢查企業(yè)的資質(zhì)、人員、項目開展等情況，根據(jù)檢查表對受檢企業(yè)進(jìn)行評分，依法處理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
3.向受檢企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況，檢查人員、受檢企業(yè)法定代表人（分公司負(fù)責(zé)人）或委托代理人簽字確認(rèn)。
?。ㄈ┏晒募z查（2020年9月25日—11月30日）
1.本地企業(yè)成果文件從“合同與造價監(jiān)管平臺”項目庫和2020年度合同后監(jiān)管核查項目中隨機(jī)抽取，外省、市企業(yè)深圳分公司成果文件在現(xiàn)場檢查時隨機(jī)抽取，每家企業(yè)抽取1份，企業(yè)在規(guī)定日期內(nèi)提交或報送。成果文件抽查標(biāo)準(zhǔn)和資料清單見附件8和附件9。
2.成果文件檢查組對成果文件編制是否符合招標(biāo)文件、合同約定和計價標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行審核，并根據(jù)檢查表對抽取的成果文件進(jìn)行評分。
3.檢查完成后，通知受檢企業(yè)憑抽查回執(zhí)取回成果文件。
七、檢查總結(jié)
?。ㄒ唬﹨R總現(xiàn)場檢查和成果文件檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫執(zhí)法檢查總結(jié)，在深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站通報執(zhí)法檢查結(jié)果。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，調(diào)查取證后進(jìn)行處罰。發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時向有關(guān)部門反饋。對于外省、市企業(yè)深圳分公司的違法違規(guī)行為，同時抄送其總公司所在地的住房和建設(shè)行政主管部門。
?。ǘ┒酱俅嬖趩栴}的企業(yè)在規(guī)定日期內(nèi)完成整改并提交整改報告，我局將根據(jù)整改情況進(jìn)行復(fù)查，現(xiàn)場檢查責(zé)令整改的復(fù)查工作采用遠(yuǎn)程視頻會議的方式開展。對于不按時整改或整改后仍不合格的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
附件：1.深圳市工程造價咨詢企業(yè)基本信息表
2.外省、市工程造價咨詢企業(yè)深圳分公司基本信息表
3.在深從業(yè)情況誠信申報表
4.2020年深圳市工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場檢查）
5.2020年外省、市工程造價咨詢企業(yè)深圳分公司執(zhí)法檢查表（現(xiàn)場檢查）
6.2020年工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)法檢查表（成果文件檢查）
7.授權(quán)委托書
8.2020年工程造價咨詢企業(yè)成果文件隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)
9.成果文件質(zhì)量抽查接收資料清單存根、回執(zhí)
深圳市住房和建設(shè)局
2020年9月1日
?。?lián)系人：郭冠琪，聯(lián)系電話：0755—83788244）
